Wrocław, dnia 18.11.2016 r.
TXZ.71.82.107456.107502.110966.2016.MP
Dotyczy: przetargu nieograniczonego na „Bieżące utrzymanie i konserwację sygnalizacji świetlnych oraz infrastruktury systemu sterowania ruchem (ITS) na terenie miasta Wrocławia z podziałem na zadania: Zadnie 1 - obszar A i zadanie 2 - obszar B."
Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta, zgodnie z art. 38 ust. 2 i ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.) w związku z zapytaniami wyjaśnia:
Pytanie nr 1:
Dot. OPZ II.1.1.Ogólny zakres obowiązków wykonawcy pkt. 6: Czy korekta ustawień kamer wideo detekcji i monitoringu obejmuje zmiany ustawień wskutek występowania zdarzeń losowych / siły wyższej np. warunków atmosferycznych /wypadków drogowych?
Odpowiedź nr 1:
Zamawiający potwierdza, że korekta ustawień kamer wideo detekcji i monitoringu dotyczyć będzie również zmian ustawień powstałych wskutek zdarzeń losowych, warunków atmosferycznych, wypadków drogowych.
Pytanie nr 2:
Dot. OPZ II.1.1.Ogólny zakres obowiązków wykonawcy pkt. 6: Czy konfiguracja parametrów i oprogramowania przycisków obejmuje aktualizacje oprogramowanie w celu dostosowaniem urządzeń do zmian prawnych? Kto pokrywa koszty zakupu aktualizacji oprogramowania?
Odpowiedź nr 2:
Zamawiający potwierdza, że aktualizacja oprogramowania w przyciskach dla pieszych w celu dostosowania do nowych przepisów prawnych obejmuje konfigurację parametrów. Zamawiający przekaże w
ykonawcy aktualne oprogramowanie do przycisków dla pieszych.
Pytanie nr 3:
Dot. OPZ III.15.2. Elementy monitoringu sygnalizacji świetlnych, III.15.2.1 Moduł monitoringu pkt. 9: Prosimy o podanie ilości urządzeń oraz wielkość transmisji danych dla których należy pokryć koszty za przesył danych.
Odpowiedź nr 3:
Zamawiający informuje, że obecnie na terenie Wrocławia w sterownikach poza systemem sterowania ruchem ITS zainstalowanych jest 105 modułów monitoringu a miesięczna transmisja danych dla pojedynczego urządzenia nie przekracza 50MB.
Pytanie nr 4:
Dot. OPZ II.1.1.Ogólny zakres obowiązków Wykonawcy pkt. 21: Czy w ramach dostępu VPN zamawiający zapewni również dostęp do pozostałej infrastruktury objętej Zamówieniem np. sterowników sygnalizacji świetlnej, urządzeń DIP oraz innych kontrolerów w celu dokonywania bieżącej diagnostyki i sprawności działania urządzeń?
Odpowiedź nr 4:
Zamawiający potwierdza, że w ramach dostępu VPN zapewni w
ykonawcy dostęp do pozostałej infrastruktury ITS pod warunkiem,
że w
ykonawca przekaże listę zawierającą zakres portów sieciowych dla każdego typu urządzenia (sterownik sygnalizacji, sterownik DIP itp.) niezbędnych do udostępnienia w celu umożliwienia zdalnego diagnozowania wskazanych komponentów.
Pytanie nr 5:
Dot. OPZ VI.2. Rozliczanie przy użyciu cen jednostkowych: W opisie postępowania Zamawiający pominął załącznik IA, IB (WYKAZ CEN JEDNOSTKOWYCH MATERIAŁÓW) prawdopodobnie omyłkowo wskazując załącznik IIIA, IIB (wykaz cen ryczałtowych dziennych). Prosimy o skorygowanie zapisów lub wyjaśnienie w jaki sposób będą rozliczane materiały zużyte do realizacji prac?
Odpowiedź nr 5:
Zamawiający zmienia zapis w Opisie Przedmiotu Zamówienia w pkt. VI.2. Rozliczenie przy użyciu cen jednostkowych ppkt 1) i ppkt2):
„
1.Rozliczaniu przy użyciu cen jednostkowych (załącznik nr IA, IIA i IB, IIB) podlegają:
-
prace związane z usuwaniem awarii - punkt II.2,
-
prace związane z dostosowywaniem sygnalizacji do aktualnych potrzeb - punkt II.3 ppkt.5,
-
modernizacje - punkt II.4
,
2.W przypadku prac nieujętych w załączniku nr IA, IIA i IB, IIB dopuszcza się rozliczenie tych prac w oparciu o kalkulacje szczegółowe, sporządzone na podstawie dostępnych na rynku katalogów, z zastosowaniem czynnik&o
acute;w cenotwórczych i narzutów, stawek publikowanych przez wydawnictwo SEKOCENBUD (średnie wykonanych prac)."
Pytanie nr 6:
Dot. OPZ VI.2. Rozliczanie przy użyciu cen jednostkowych: Zwracamy uwagę, że zakup części z urządzeń wskazanych w załącznikach IA, IB jest niemożliwy. Np. Zintegrowana kamera ARTR z IR oraz uchwytem/zawiesiem - JET ALDURA" wykonawca nie jest w stanie przewidzieć ile z ok 300 urządzeń wymienionych w ww. załącznikach będzie dostępnych w przyszłym roku w sprzedaży. W związku z tym faktem wykonawca prosi o dopuszczenie dostarczenia urządzeń równoważnych względem wskazanych w ww. załącznikach - dostarczane urządzenia zamienne będą urządzeniami o parametrach technicznych nie gorszych niż wskazane w specyfikacji.
Czy w przypadku wycofania z produkcji lub trudności w dostępie do sprzętu określonego w zał. IA, IB zamawiający dopuści zastosowanie sprzętu zamiennego o takich samych lub lepszych parametrach?
Czy rozliczanie urządzeń zamiennych nastąpi przy użyciu cen jednostkowych dla odpowiedników wskazanych w z zał. IA, IB czy tez w oparciu o procedurę rozliczenia prac nieujętych w załącznikach (faktury zakupowe / SEKOCENBUD)?
Odpowiedź nr 6:
Po potwierdzeniu przez producenta o wycofaniu ze sprzedaży urządzenia zamawiający dopuszcza zastosowanie sprzętu zamiennego i kompatybilnego o parametrach nie gorszych niż dotąd stosowany. Wykonawca musi uzyskać wcześniejszą zgodę od zamawiającego.
Rozliczenie urządzeń zamiennych nastąpi przy użyciu cen jednostkowych dla odpowiedników materiałów wskazanych w zał. IA i/lub IB.
Pytanie nr 7:
Dot. OPZ II.1.1 pkt 6: Czy zamawiający potwierdza, że czynności opisane w tym punkcie mają być wykonane na podstawie zlecenia otrzymanego przez zamawiającego zgodnie z umową?
Odpowiedź nr 7:
Prace wymienione w/w punkcie są pracami ryczałtowymi. Na prace ryczałtowe z
amawiający wystawia zlecenie raz w miesiącu.
W przypadku prac polegających na wymianie wszystkich źródeł światła, zakres prac dotyczy wyłącznie awarii źródeł światła. Uszkodzone czy nieprawidłowo działające źródło światła musi zostać wymienione na źródło tego samego typu o tych samych parametrach technicznych.
Pytanie nr 8:
Dot. OPZ pkt II.1.1 ppkt 19: Ze względu na fakt, że podstawą realizacji prac będzie każdorazowo zlecenie zamawiającego (lub osoby przez niego upoważnionej), a rodzaj konkretnych prac nie jest znany w chwili zawierania umowy, termin realizacji winien być każdorazowo ustalany wspólnie przez Strony, a nie jednostronnie wyznaczany przez zamawiającego. W związku z powyższym, czy zamawiający potwierdza, że termin
realizacji każdego zlecenia wymaga uzgodnienia Stron i termin ten nie może być narzucany Wykonawcy przez zamawiającego w zleceniu ?
Odpowiedź nr 8:
Termin realizacji zlecenia każdorazowo wyznacza z
amawiający. Zlecenie wystawione przez z
amawiającego będzie ważne bez potwierdzenia wymagań przez w
ykonawcę. Wykonawca nie może odmówić przyjęcia zlecenia, którego zakres prac jest zgodny z umową. Przyjmowanie zleceń przez w
ykonawcę odbywać się będzie zgodnie z procedurą przedstawioną
w Opisie Przedmiotu Zamówienia
.
Pytanie nr 9:
Dot. OPZ pkt II.1.1 ppkt 19: Ze względu na fakt, że podstawą realizacji prac będzie każdorazowo zlecenie Zamawiającego (lub osoby przez niego upoważnionej), a rodzaj konkretnych prac nie jest znany w chwili zawierania umowy, termin realizacji winien być każdorazowo ustalany wspólnie przez Strony, a nie jednostronnie wyznaczany przez zamawiającego. W związku z powyższym, czy zamawiający potwierdza, że każde zlecenie wymaga dla swej ważności potwierdzenia wymagań przez wykonawcę, a w przypadku, gdy zlecenie zawiera wymagania niemożliwe do realizowania w oczekiwanym przez zamawiającego terminie lub niezgodne z umową, wykonawca może odmówić przyjęcia zlecenia do wykonania ?
Odpowiedź nr 9:
Patrz o
dpowiedź nr 8.
Pytanie nr 10:
Dot. OPZ pkt II.3 ppkt 9: Czy zamawiający potwierdza, że w przypadku, gdy z wykonaniem zlecenia/zobowiązania związany jest obowiązek zapewnienie zamawiającemu prawa do korzystania z oprogramowania (np. zakup licencji na oprogramowanie, aktualizacji firmware, itp.) lub zmian w oprogramowaniu (np. prawo do modyfikacji oprogramowania), zamawiający zapewni te prawa na własny koszt i we własnym imieniu, w sposób umożliwiający wykonawcy wykonanie zlecenia/zobowiązania na rzecz zamawiającego ?
Odpowiedź nr 10:
Koszt zapewnienia zamawiającemu prawa do korzystania z oprogramowania lub zmian w oprogramowaniu ponosi wykonawca.
Pytanie nr 11:
Dot. OPZ pkt IV.1.1. ppkt 2: Wykonawca prosi o wyjaśnienie, co w przypadku kiedy zlecenie otrzymane jako pisemne potwierdzenie zlecenia ustnego będzie się różniło od pisemnego potwierdzenia?
Odpowiedź nr 11:
Zamawiający nie dopuszcza takich przypadków.
Pytanie nr 12:
Dot. OPZ pkt IV.1.1. ppkt 4: Czy zamawiający dopuści, aby w przypadku wyznaczenia terminu zbyt krótkiego na realizację zlecenia, wykonawca był uprawniony do złożenia uzasadnionego wniosku o wydłużenie terminu realizacji zlecenia?
Odpowiedź nr 12:
Jeżeli dochowanie terminu realizacji zlecenia nie jest możliwe z przyczyn niezależnych od w
ykonawcy, z
amawiający dopuści złożenie wniosku o wydłużenie terminu realizacji zlecenia wraz z uzasadnieniem.
Pytanie nr 13:
Dot. pkt IV.1.1. ppkt 5) OPZ: Prosimy o potwierdzenie, że czas uzgadniania technologii prac nie wlicza się do czasu wyznaczonego przez zamawiającego na realizację zlecenia?
Odpowiedź nr 13:
Zamawiający potwierdza, że uzgodnienie technologii wykonania zlecenia musi nastąpić przed jego realizacją. Nie wyklucza się sytuacji, w których może nastąpić zmiana technologii prac i z tego tytułu w
ykonawca nie będzie ponosić dodatkowych kosztów.
Pytanie nr 14:
Dot. pkt IV.1.1. ppkt 5) OPZ: Prosimy o określenie sytuacji, w jakich zmianie może ulec uzgodniona technologia prac?
Odpowiedź nr 14:
Sytuacje nie wynikające z winy z
amawiającego ani w
ykonawcy.
Pytanie nr 15:
Dot. pkt IV.1.1. ppkt 5) OPZ: Prosimy o potwierdzenie, że jeżeli zmiana technologii będzie wiązała się z koniecznością poniesienia wyższych kosztów, będą to koszty, które obciążą zamawiającego, w szczególności, że wykonawcy będzie przysługiwało dodatkowe wynagrodzenie wynikające ze zmienionej technologii?
Odpowiedź nr 15:
Zamawiający potwierdza, że w przypadku zmiany technologii różnice w kosztach obciążą z
amawiającego.
Pytanie nr 16:
Dot. § 1 ust. 4 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdzi, że brak akceptacji ze strony wykonawcy oznacza, że zmiany nie dojdą do skutku?
Odpowiedź nr 16:
Zamawiający zmienia § 1 ust. 4 projektu umowy:
„Zamawiający zastrzega, iż w trakcie realizacji niniejszej umowy ilość sygnalizacji świetlnych oraz ich kategorie jak również infrastruktura systemu sterowania ruchem, może ulec zmianie. W takim przypadku zamawiający na bieżąco będzie aktualizował Wykaz skrzyżowań i urządzeń. Zmiany opisane wyżej nie stanowią zmiany umowy i nie wymagają formy pisemnej w postaci aneksu, a jedynie doręczenia wykonawcy uprzedniej pisemnej informacji o wprowadzeniu w/w zmian, wskazującej rodzaj i datę zmiany."
Pytanie nr 17:
Dot. § 1 ust. 4 wzoru umowy: Prosimy o wyjaśnienie jak rozliczana będzie umowa w przypadku, kiedy wykonawca nie zaakceptuje zmian wprowadzonych na podstawie przedmiotowego ust. 4.
Odpowiedź nr 17:
Patrz odpowiedź nr 16.
Pytanie nr 18:
Dot. § 2 ust. 1 wzoru umowy: Prosimy o wyjaśnienie jakie czynności/działania zamierza przedsięwziąć zamawiający w przypadku, kiedy wartość wykonanych prac w ramach umowy osiągnie przed dniem 31.12.2018r. zaoferowaną w postępowaniu przez wykonawcę cenę brutto?
Odpowiedź nr 18:
W przypadku opisanym wyżej, zamawiający rozważy wszczęcie nowego postępowania.
Pytanie nr 19:
Dot. § 2 ust. 2 wzoru umowy: Ze względu na fakt, że przedmiot niniejszej umowy obejmuje de facto usługi serwisu pogwarancyjnego, wykonawca nie może w każdym przypadku zapewnić, że prace określone w § 1 ust. 2 będą realizowane w sposób zapewniający nieprzerwane funkcjonowanie sygnalizacji i urządzeń, bowiem nie w każdym przypadku wykonawca będzie mógł zapewnić „nieprzerwane funkcjonowanie". W związku z powyższym czy zamawiający dopuszcza uzupełnienie postanowienia, poprzez dodanie po słownie „urządzeń" sformułowanie „jeżeli będzie to możliwe" ?
Odpowiedź nr 19:
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisu.
Pytanie nr 20:
Dot. § 2 ust. 4 wzoru umowy: Ze względu na fakt, że podstawą realizacji prac będzie każdorazowo zlecenie zamawiającego (lub osoby przez niego upoważnionej), a rodzaj konkretnych prac nie jest znany w chwili zawierania umowy, termin realizacji winien być każdorazowo ustalany wspólnie przez Strony, a nie jednostronnie wyznaczany przez zamawiającego. W związku z powyższym,
a) czy zamawiający potwierdza, że termin realizacji każdego zlecenia wymaga uzgodnienia Stron i termin ten nie może być narzucany wykonawcy przez zamawiającego w zleceniu ?
b) czy zamawiający potwierdza, że każde zlecenie wymaga dla swej ważności potwierdzenia wymagań przez wykonawcę, a w przypadku, gdy zlecenie zawiera wymagania niemożliwe do realizowania w wymaganym terminie lub niezgodne
z umową, wykonawca może odmówić przyjęcia zlecenia do wykonania ?
c) czy zamawiający potwierdza, że powyższe ograniczenia stosuje się zarówno do zleceń zgłaszanych pisemnie i ustnie ?
Odpowiedź nr 20:
Rodzaj prac oraz czynności wykonywanych w ramach zamówienia został szczegółowo określony w umowie, wobec powyższego wykonawcy jest on znany. W związku z powyższym zamawiający nie potwierdza interpretacji wykonawcy.
Pytanie nr 21:
Ze względu na fakt, że zlecenie złożone w formie ustnej może stwarzać podstawy do sporu związanego z zakresem lub wymaganym terminem ich wykonania,
a) czy zamawiający dopuszcza wykreślenie z zapisu możliwości składania zleceń
w formie ustnej. Wykonawca bowiem może podjąć prace na podstawie zlecenia ustnego, natomiast dokument potwierdzający udzielenie zlecenia może zawierać postanowienia odmienne lub niezgodne ze zleceniem ustnym, które nie zostałoby przyjęte przez wykonawcę, gdyby były określone w zleceniu ustnym w tej formie. Ewentualnie,
b) czy zamawiający dopuszcza zmianę zapisu w taki sposób, aby obowiązek potwierdzenia formy ustnej zlecenia wymagał potwierdzenia zlecenia najpóźniej w następnym dniu roboczym, a dokument potwierdzający ten fakt nie może zawierać uzgodnień odmiennych od uzgodnień podjętych przez strony w trakcie ustnego uzgadniania zlecenia (przy czym w każdym przypadku istnieje ryzyko sporu co do rzeczywistego zakresu i wymagań zlecenia ustnego)? Ewentualnie,
c) czy zamawiający dopuszcza zastąpienie formy ustnej zlecenia, zleceniem w formie elektronicznej (dla celów dowodowych), tj. za pośrednictwem poczty elektronicznej, faksem lub w elektronicznym systemie obsługi, który może zostać udostępniony zamawiającemu na okres realizacji Umowy ?
Odpowiedź nr 21:
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie powyższych zmian. Zamawiający nie dopuszcza uzgodnień odmiennych od uzgodnień podjętych przez strony w trakcie ustnego uzgadniania zlecenia.
Jednocześnie z
amawiający informuje, że zmienia zapis w pkt IV.1.1 OPZ w ppkt
2):
„2. Zamawiający przekaże zlecenie wykonania prac telefonicznie lub drogą elektroniczną. Telefoniczne lub elektroniczne zlecenie prac będzie potwierdzone przez Zamawiającego w terminie 14 dni pisemnym zleceniem zgodnie z załącznikiem 1."
Pytanie nr 22:
Dot. § 2 ust. 5 wzoru umowy: Prosimy o wyjaśnienie, czy w przypadku ujawnienia wad w zgłoszonym do odbioru zleceniu, wykonawca nie popada w opóźnienie, ani w zwłokę w okresie od dnia zgłoszenia gotowości do odbioru do dnia zgłoszenia wykonawcy wad ujawnionych przez zamawiającego w trakcie odbioru (jeżeli jednocześnie przekroczony został termin wykonania zlecenia)?
Odpowiedź nr 22:
Zamawiający przewiduje naliczenie kar jedynie w przypadkach określonych w § 8 projektu umowy.
Pytanie nr 23:
Dot. § 2 ust. 5 wzoru umowy: Czy zgłoszenie przez wykonawcę gotowości do odbioru zlecenia wymaga formy pisemnej, czy jakiejkolwiek innej formy zgłoszenia gotowości do odbioru?
Odpowiedź nr 23:
Zgodnie z § 7 ust. 1 projektu umowy Odbiory końcowe prac realizowanych na podstawie poszczególnych zleceń rozpoczną się w terminie do 10 dni po pisemnym powiadomieniu zamawiającego o ich zakończeniu.
Pytanie nr 24:
Dot. § 3 ust. 1 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że do obowiązków zamawiającego należy także zapewnienie współpracy z wykonawcą w tym w zakresie uzgodnień warunków, zakresów i terminów realizowanych zleceń, jak również do zapewnienia wymaganych przepisami prawa (decyzji, uzgodnień, itp) warunków formalno-prawnych, jeżeli od ich spełnienia uzależnione jest wejście wykonawcy na teren robót i wykonanie prac ?
Odpowiedź nr 24:
Zamawiający nie potwierdza.
Pytanie nr 25:
Dot. § 3 ust. 1 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że koszty związane np. z zajęciem pasa drogowego, czy innymi kosztami administracyjno-prawnymi, odszkodowaniem za zajęcie nieruchomości osób trzecich dla celów związanych z realizacją zleceń, itp. obciążać będą zamawiającego ?
Odpowiedź nr 25:
Koszty administracyjno-prawne w tym również koszty związane z zajęciem nieruchomości osób trzecich dla celów realizacji zleceń będą obciążać zamawiającego.
Pytanie nr 26:
Dot. § 3 ust. 1 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że w przypadku, gdy z wykonaniem zlecenia/zobowiązania związany jest obowiązek zapewnienie zamawiającemu prawa do korzystania z oprogramowania (np. zakup licencji na oprogramowanie) lub zmian w oprogramowaniu (np. prawo do modyfikacji oprogramowania), zamawiający zapewni te prawa na własny koszt i we własnym imieniu, w sposób umożliwiający wykonawcy wykonanie zlecenia/zobowiązania na rzecz zamawiającego ?
Odpowiedź nr 26:
Patrz odpowiedź nr 10.
Pytanie nr 27:
Dot. § 3 ust. 2 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że prawo wprowadzenia na obiekt innego wykonawcy w celu wykonania przez niego prac modernizacyjnych, budowlanych, gwarancyjnych oraz prac związanych z usuwaniem awarii, wskazane w § 3 ust. 2 nie stanowi umownego prawa wykonania zastępczego, lecz wskazuje na możliwość realizowania przez zamawiającego innych prac na obiekcie oraz nie wymaga od zamawiającego składania zleceń wyłącznie wykonawcy ?
Odpowiedź nr 27:
Zamawiający potwierdza.
Pytanie nr 28:
Dot. § 3 ust. 2 wzoru umowy: Czy w przypadku wskazanym w § 3 ust. 2, wykonawca nie odpowiada za szkody i awarie spowodowane przez innych wykonawców realizujących prace na zlecenie zamawiającego ?
Odpowiedź nr 28:
Wykonawca nie odpowiada za szkody i awarie spowodowane przez innych wykonawców realizujących prace na zlecenie zamawiającego.
Pytanie nr 29:
Dot. § 3 ust. 2 wzoru umowy: Jeżeli postanowienie § 3 ust. 2 dotyczy wykonania zastępczego, czy zamawiający dopuszcza uwarunkowanie wprowadzenia do obiektu innego wykonawcy dla wykonania prac związanych z usuwanie awarii, od uprzedniego, jednokrotnego i bezskutecznego wezwania wykonawcy do usunięcia awarii ?
Odpowiedź nr 29:
Patrz odpowiedź nr 27.
Pytanie nr 30:
Dot. § 4 ust. 3 wzoru umowy: Wykonawca zwraca uwagę, że żądanie przez zamawiającego dokumentów:
- poświadczone za zgodność z oryginałem kopie umów o pracę;
- zaświadczenia ZUS lub kopie przelewów;
- dokumenty RMUA dla konkretnych pracowników;
nie znajduje oparcia w obowiązującym stanie prawnym.
Wykonawca w związku z tym wnosi o zmianę ustępu 3 w taki sposób, aby wystarczającym było dostarczenie oświadczenia wykonawcy i pracownika o zatrudnieniu w oparciu o umowę o pracę.
Odpowiedź nr 30:
Zamawiający zmienia § 4 ust. 3 w projekcie umowy oraz dodaje ust. 9 i 10:
„3. Wykonawca, Podwykonawca lub dalszy podwykonawca zobowiązany jest w czasie realizacji przedmiotu umowy do zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności wymienione w § 1 ust. 2 pkt. 5 i 6, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26.06.1974r. - Kodeks pracy (tj. Dz. U. z 2014r. poz. 1502 ze zm.).
9. Wykonawca zobowiązany jest w terminie 7 dni od daty zawarcia umowy, przy czym nie później niż z chwilą przystąpienia do realizacji umowy, przekazać Zamawiającemu wykaz wszystkich osób wykonujących czynności wskazane powyżej w ust. 3, ze wskazaniem podmiotu zatrudniającego, tj. Wykonawcy, Podwykonawcy lub dalszego podwykonawcy. Wykaz powinien zawierać imiona i nazwiska zatrudnionych osób, zakres czynności wykonywanych przez poszczególne osoby oraz termin obowiązywania umowy o pracę dla każdej wskazanej osoby.
10. W trakcie realizacji umowy Zamawiający zastrzega sobie prawo do:
1) żądania od Wykonawcy, Podwykonawcy lub dalszego podwykonawcy oświadczenia o zatrudnieniu na umowę o pracę osób zatrudnionych przy realizacji przedmiotu umowy w zakresie o którym mowa w ust. 3, w terminie 3 dni roboczych od otrzymania wezwania;
2) żądania odpowiedniego zaświadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o odprowadzeniu składek na ubezpieczenia społeczne za zatrudnionych pracowników, w terminie 7 dni roboczych od otrzymania wezwania;
3) zweryfikowania wykazu osób, o którym mowa w ust. 10 w szczególności za pośrednic
twem wywiadu z pracownikami lub poprzez żądanie dostarczenia, w terminie 3 dni roboczych od otrzymania wezwania, kopii umów o pracę i kopii aneksów do tych umów z zaczernionymi danymi osobowymi. Informacje na kopii umowy o pracę lub aneksie, które powinny być czytelne, to imię i nazwisko pracownika, wykonywane czynności oraz termin obowiązywania umowy."
W związku z powyższym zmianie ulega treść § 8 ust. 10) oraz dodaje się ust. 11 i 12:
„10) za niedostarczenie wykazu osób, o którym mowa w § 4 ust. 9 w terminie,
w wysokości 1000,00 za każdy dzień liczony od upływu terminu;
11) a każdy przypadek niezłożenia zamawiającemu w terminach dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 10, w wysokości 500,00 zł za każdy dzień liczony od upływu terminu;
12) za nieprzestrzeganie obowiązku zatrudnienia osób wykonujących czynności określone w § 4 ust. 3, na podstawie umowy o pracę, przez Wykonawcę, Podwykonawcę lub dalszego podwykonawcę, w wysokości 2000,00 zł za każdy przypadek."
Pytanie nr 31:
Dot. § 4 ustęp 5 wzoru umowy: Wykonawca prosi o potwierdzenie, że odpowiedzialność wykonawcy dotyczy wypadków i szkód pozostających w adekwatnym związku przyczynowym z wykonywaniem przedmiotu zamówienia przez wykonawcę.
Odpowiedź nr 31:
Odpowiedzialność wykonawcy dotyczy wszelkich wypadków i szkód powstałych w związku z wykonywaniem przedmiotowego zamówienia.
Pytanie nr 32:
Dot. § 5 ust. 2 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że wynagrodzenie wykonawcy obejmuje iloczyny cen jednostkowych oraz ilości rzeczywiście zleconych, wykonanych i odebranych przez zamawiającego prac/dni oraz koszty materiałów wykorzystanych przez wykonawcę przy realizacji prac ?
Odpowiedź nr 32:
Ostateczna wysokość wynagrodzenia należnego wykonawcy za zrealizowanie przedmiotu niniejszej umowy została określona w § 5 ust. 2.
Pytanie nr 33:
Dot. § 5 ust. 2 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że w przypadku gdy łączna wartość prac przekroczy wynagrodzenie wskazane w § 5 ust. 1, a wykonawca poweźmie taką informacje w trakcie realizowania zlecenia (którego zakończenie spowoduje przekroczenie tej kwoty), to wykonawca jest zobowiązany przerwać prace realizowane w ramach zlecenia i zabezpieczyć teren prowadzonych prac z chwilą, gdy wartość tych prac przekroczy kwotę wskazaną w § 5 ust. 1 ?
Odpowiedź nr 33:
Ostateczna wysokość wynagrodzenia należnego wykonawcy za zrealizowanie przedmiotu niniejszej umowy została określona w § 5 ust. 2.
Zamawiający nie zleci prac w przypadku przekroczenia ceny ofertowej brutto określonej w § 5 ust. 1.
Pytanie nr 34:
Dot. § 5 ust. 8 wzoru umowy: Czy zamawiający dopuszcza uzupełnienie § 5 ust. 8
w sposób następujący: W razie odmowy wykonawcy zapłaty wynagrodzenia na rzecz podwykonawcy, wykonawca winien podać zamawiającemu przyczyny oraz szczegółowo umotywować zamawiającemu, iż nie narusza to prawa ani też warunków umowy z podwykonawcą. Zamawiającemu przysługuje w tej sytuacji prawo szczegółowego zbadania wywiązania się wykonawcy z warunków umowy z podwykonawcą, oględzin przedmiotu umowy a także domagania się od wykonawcy złożenia stosownych oświadczeń oraz udostępniania dokumentów umownych. Jeżeli zamawiający uzna, że odmowa zapłaty podwykonawcy jest uzasadniona i nie narusza prawa ani warunków umowy z podwykonawcą, zamawiający może dokonać wykonawcy płatności pomimo nie przedłożenia przez wykonawcę oświadczenia podwykonawcy, że płatności im należne, są realizowane zgodnie z zawartą pomiędzy nimi umową podwykonawcy?
Odpowiedź nr 34:
Zamawiający nie dopuszcza uzupełniania § 5 ust. 8 Projektu umowy.
Pytanie nr 35:
Dot. § 7 ust. 1 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że termin na odbiór końcowy (10 dni) biegnie od dnia pisemnego zgłoszenia przez wykonawcę gotowości do odbioru ?
Odpowiedź nr 35:
Odbiory końcowe prac realizowanych na podstawie poszczególnych zleceń rozpoczną się w terminie do 10 dni po pisemnym powiadomieniu zamawiającego o ich zakończeniu.
Pytanie nr 36:
Dot. § 7 ust. 1 wzoru umowy: Czy w przypadku ujawnienia wad w zgłoszonym do odbioru zleceniu, wykonawca nie popada w opóźnienie, ani w zwłokę w okresie od dnia zgłoszenia gotowości do odbioru do dnia zgłoszenia wykonawcy wad ujawnionych przez Zamawiającego w trakcie odbioru (jeżeli jednocześnie przekroczony został termin wykonania zlecenia)? Wykonawca bowiem nie może ponosić odpowiedzialności
(w postaci kar umownych) za okres, w którym zamawiający "upewnia się", że prace zostały wykonane, tym bardziej, że zamawiający wskazuje, że brak powiadomienia o zakończeniu realizacji prac wstrzymuje rozpoczęcie czynności odbiorowych oraz skutkuje obciążeniem wykonawcy karami umownymi - co oznacza, że zaniechanie zamawiającego związane z brakiem powiadomienia spowoduje, że wykonawca zostanie obciążony karą umowną za 10 dni, których upływ oznacza będzie nieodebranie prac wykonawcy.
Odpowiedź nr 36:
Patrz odpowiedź nr 22.
Pytanie nr 37:
Dot. § 7 ust. 1 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że zamawiający w terminie 10 dni od dnia zgłoszenia przez wykonawcę gotowości do odbioru jest zobowiązany do: (a) powiadomienia wykonawcy o wykonaniu prac i ich odbiorze albo (b) powiadomienia wykonawcy o wstrzymaniu odbioru prac z powodu nie osiągnięcia gotowości do odbioru, a okresu do dnia poinformowania wykonawcy o wstrzymaniu odbioru nie wlicza się do okresu, za który zamawiający obciąży wykonawcę karami umownymi ?
Odpowiedź nr 37:
Odbiory końcowe prac realizowanych na podstawie poszczególnych zleceń rozpoczną się w terminie do 10 dni po pisemnym powiadomieniu zamawiającego o ich zakończeniu. Przedstawiciel zamawiającego potwierdzi wykonanie prac, po uprzednim upewnieniu się, że prace zostały wykonane.
Zamawiający przewiduje naliczenie kar jedynie w przypadkach określonych w § 8 projektu umowy.
Pytanie nr 38:
Dot. § 7 ust. 2 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że w przypadku stwierdzenia wad podczas odbiorów zamawiający może: (1) zażądać usunięcia wad w terminie określonym przez zamawiającego, jeżeli wady są tego rodzaju, że podlegają usunięciu, a (2) jeżeli ich usunięcie nie jest możliwe lub wykonawca nie usunął ich w wyznaczonym terminie, zamawiający może odmówić odbioru i żądać wykonania przedmiotu zlecenia po raz drugi, a (3) w przypadku, gdy wady są tego rodzaju, że nie podlegają usunięciu i nie uniemożliwiają użytkowania przedmiotu odbioru, zamawiający może odebrać prace i obniżyć odpowiednio wynagrodzenie wykonawcy?
Odpowiedź nr 38:
Zamawiający potwierdza, że w przypadku stwierdzenia wad podczas odbiorów, o których mowa w § 7 ust. 1 i 2 zamawiający może: zażądać usunięcia wad w terminie określonym przez Zamawiającego, jeżeli wady są tego rodzaju, że podlegają usunięciu, a jeżeli ich usunięcie nie jest możliwe, zamawiający może odmówić odbioru i żądać wykonania przedmiotu zlecenia po
raz drugi, a w przypadku, gdy wady są tego rodzaju, że nie podlegają usunięciu i nie uniemożliwiają użytkowania przedmiotu odbioru, zamawiający może odebrać prace i obniżyć odpowiednio wynagrodzenie wykonawcy. Zamawiający informuje, że termin usunięcia wad stwierdzonych podczas odbiorów, o których mowa w § 7 ust. 1 i 2, będzie ustalany przez zamawiającego indywidualnie dla każdego zlecenia. Nie ustala się minimalnego okresu dla usuwania wad.
Pytanie nr 39:
Dot. § 7 ust. 2 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że każdorazowo termin naprawy wyznaczony przez zamawiającego uwzględniać będzie technologię wykonania prac naprawczych oraz czas niezbędnych na organizację i wykonanie naprawy?
Odpowiedź nr 39:
Zamawiający potwierdza.
Pytanie nr 40:
Dot. § 7 ust. 4 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że zamawiający jest zobowiązany do odbioru prac, po usunięciu wad i usterek, w terminie do 10 dni od dnia zgłoszenia przez wykonawcę gotowości do ich odbioru? Zwracamy uwagę, że umowa nie określa terminu dla ponownego odbioru, a określenie tego terminu jest istotne z uwagi na możliwość naliczania przez zamawiającego kar umownych.
Odpowiedź nr 40:
Odbiór prac po usunięciu wad i usterek zamawiający rozpocznie w terminie do 10 dni po pisemnym powiadomieniu zamawiającego o ich zakończeniu.
Pytanie nr 41:
Dot. § 7 ust. 4 wzoru umowy: Prosimy o potwierdzenie, że zamawiający nie będzie naliczał kar umownych od momentu zgłoszenia gotowości do odbioru.
Odpowiedź nr 41:
Zamawiający przewiduje naliczenie kar jedynie w przypadkach określonych w § 8 projektu umowy.
Pytanie nr 42:
Dot. § 7 ust. 6 i ust. 9 wzoru umowy: Ze względu na postanowienia § 7 ust. 6 i ust. 9, w jakim terminie zamawiający jest zobowiązany do przeprowadzenia przeglądu gwarancyjnego i podpisania protokołu przeglądu gwarancyjnego, licząc od dnia wskazanego w planowanym terminie rocznego przeglądu gwarancyjnego ?
Odpowiedź nr 42:
Zamawiający nie ustalił terminu do przeprowadzenia przeglądu gwarancyjnego i podpisania protokołu przeglądu gwarancyjnego. Strony będą ustalały terminy w trakcie trwania umowy.
Pytanie nr 43
Dot. § 7 ust. 6 i ust. 9 wzoru umowy: Ze względu na fakt, że okres gwarancyjny nie może być przedłużany w skutek oceny zamawiającego, że wykonawca nie wywiązał się z obowiązków wynikających z § 7 ust. 6, czy zamawiający dopuszcza, aby § 7 ust. 9 otrzymał brzmienie: Zaniechanie przez wykonawcę obowiązku określonego w pkt 6, skutkuje przedłużeniem okresu gwarancji do dnia wywiązania się przez wykonawcę
z tego obowiązku, nie dłużej niż do dnia upływu okresu gwarancji określonego w par. 10, przedłużonego o 1 miesiąc ?
Odpowiedź nr 43:
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zmiany.
Pytanie nr 44:
Dot. § 7 ust. 8 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że każdorazowo termin usunięcia wad i usterek wyznaczony przez zamawiającego uwzględniać będzie technologię wykonania prac naprawczych oraz czas niezbędny na organizację i wykonanie naprawy?
Odpowiedź nr 44:
Zamawiający, że każdorazowo termin usunięcia wad i usterek będzie uwzględniać technologię wykonania prac naprawczych, przy czym czas niezbędny na organizację i wykonanie naprawy będzie ustalany indywidualnie.
Pytanie nr 45:
Dot. § 7 ust. 10 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że postanowienia § 7 ust. 10 dotyczą odbioru prac w ramach odbioru końcowego? Innymi słowy, ryzyko utraty/uszkodzenia materiałów wbudowanych obciąża wykonawcę do daty dokonania odbioru końcowego prac?
Odpowiedź nr 45:
Zamawiający zmienia treść SIWZ w § 7 ust. 10 Projektu umowy. Po zmianie ustęp otrzymuje brzmienie:
„Do daty dokonania odbioru końcowego prac, ryzyko utraty/uszkodzenia materiałów wbudowanych obciąża wykonawcę."
Pytanie nr 46:
Dot. § 8 ust. 2 pkt 2) wzoru umowy: Czy zamawiający dopuszcza wykreślenie kary umownej z uwagi na fakt, że jej konstrukcja umożliwia zamawiającemu wielokrotne karanie wykonawcy? Ewentualnie, czy zamawiający dopuszcza, aby kara umowna naliczana była po uprzednim, jednokrotnym i bezskutecznym wezwaniu wykonawcy do wykonania obowiązków w terminie wyznaczonym przez zamawiającego?
Odpowiedź nr 46:
Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie kary umownej określonej w § 8 ust. 2 pkt. 2)
Pytanie nr 47:
Dot. § 8 ust. 2 pkt 2) wzoru umowy: Czy zamawiający dopuszcza wprowadzenie limitu dla naliczenia tej kary umownej do poziomu 5% ceny ofertowej netto ?
Odpowiedź nr 47:
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zmian zaproponowanych przez wykonawcę.
Pytanie nr 48:
Dot. § 8 ust. 2 pkt 3) wzoru umowy: Czy zamawiający dopuszcza wykreślenie kary umownej z uwagi na fakt, że jej konstrukcja umożliwia zamawiającemu wielokrotne karanie wykonawcy? Ewentualnie, czy zamawiający dopuszcza, aby kara umowna naliczana była po uprzednim, jednokrotnym i bezskutecznym wezwaniu wykonawcy do wykonania obowiązków w terminie wyznaczonym przez zamawiającego?
Odpowiedź nr 48:
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zmian zaproponowanych przez wykonawcę.
Pytanie nr 49:
Dot. § 8 ust. 2 pkt 3) wzoru umowy: Czy zamawiający dopuszcza wprowadzenie limitu dla naliczenia tej kary umownej do poziomu 5% ceny ofertowej netto ?
Odpowiedź nr 49:
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zmian zaproponowanych przez wykonawcę.
Pytanie nr 50:
Dot. § 8 ust. 2 pkt 5) wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że w przypadku, gdy zlecenie określać będzie termin w godzinach, kara umowna naliczana będzie za każdą kolejną rozpoczętą godzinę od chwili upłynięcia terminu, w jakim prace miały być wykonane, a w przypadku, gdy zlecenie określać będzie termin
w dniach/tygodniach/miesiącach, kara umowna naliczana będzie za każdy kolejny rozpoczęty dzień (dobę) od chwili upłynięcia terminu, w jakim prace miały być wykonane ?
Odpowiedź nr 50:
W przypadku, gdy zlecenie określać będzie termin w godzinach, kara umowna naliczana będzie za każdą kolejną rozpoczętą godzinę od chwili upłynięcia terminu, w jakim prace miały być wykonane, a w przypadku, gdy zlecenie określać będzie termin w dniach/tygodniach/miesiącach, kara umowna naliczana będzie za każdy kolejny rozpoczęty dzień (dobę) od chwili upłynięcia terminu, w jakim prace miały być wykonane.
Pytanie nr 51:
Dot. § 8 ust. 2 pkt 6) wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że w przypadku, gdy termin na usunięcie wad stwierdzonych w czasie odbioru końcowego zlecenia lub w okresie gwarancji określać będzie termin w godzinach, kara umowna naliczana będzie za każdą kolejną rozpoczętą godzinę od chwili upłynięcia terminu, w jakim wada miała być usunięta, a w przypadku, gdy termin określony został
w dniach/tygodniach/miesiącach, kara umowna naliczana będzie za każdy kolejny rozpoczęty dzień (dobę) od chwili upłynięcia terminu, w jakim wada miała być usunięta?
Odpowiedź nr 51:
W prz
ypadku, gdy termin na usunięcie wad stwierdzonych w czasie odbioru końcowego zlecenia lub w okresie gwarancji określać będzie termin w godzinach, kara umowna naliczana będzie za każdą rozpoczętą godzinę od chwili upłynięcia terminu wyznaczonego na usunięcie wad, a w przypadku, gdy termin określony został w dniach/tygodniach/miesiącach, kara umowna naliczana będzie za każdą rozpoczętą dobę (dzień) od chwili upłynięcia terminu, wyznaczonego na usunięcie wad.
Pytanie nr 52:
Dot. § 8 ust. 2 pkt 6) wzoru umowy: Czy zamawiający dopuszcza wprowadzenie limitu dla naliczanej kary umownej do poziomu 10% ceny ofertowej netto?
Odpowiedź nr 52:
Zamawiający nie dopuszcza wprowadzenia limitu dla naliczanej kary umownej do poziomu 10% ceny ofertowej netto.
Pytanie nr 53:
Dot. §8 ust. 2 pkt 7) wzoru umowy: Czy w przypadku naliczenia kary umownej z § 8 ust. 2 pkt 7), zamawiający nie naliczy wykonawcy kar umownych, o których mowa w § 8 ust. 2 pkt 6)?
Odpowiedź nr 53:
Kara umowna określona w § 8 ust. 2 pkt. 6 dotyczy nieusunięcia wad stwierdzonych w czasie odbioru końcowego poszczególnego zlecenia lub ujawnionych w okresie gwarancji i liczona jest za każdą rozpoczętą godzinę/ dobę liczoną od chwili upłynięcia terminu wyznaczonego na usunięcie wad; natomiast kara umowna określona w § 8 ust. 2 pkt. 7 liczona jest za nieusuniecie wad w terminie dodatkowym
Pytanie nr 54:
Dot. § 8 ust. 2 pkt 8) wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że kara nie będzie naliczana w przypadku, gdy brak reakcji wynika z przyczyn dotyczących operatora telekomunikacyjnego lub teleinformatycznego lub brak kontaktu wynika ze zdarzeń losowych?
Odpowiedź nr 54:
Zamawiający precyzyjnie określił zasady naliczania kar w § 8 projektu umowy. Wszelkie kwestie sporne będą rozstrzygane na zasadach opisanych w § 16 projektu umowy.
Pytanie nr 55:
Dot. § 8 wzoru umowy: Czy zamawiający dopuszcza uzupełnienie § 8 w sposób następujący:
a) Łączna wysokość naliczonych przez zamawiającego kar umownych na podstawie Umowy nie przekroczy 50% ceny oferty netto.
b) Łączna odpowiedzialność wykonawcy na podstawie Umowy nie przekroczy 120% ceny oferty netto, z wyłączeniem przypadków, gdy wykonawca przyczynił się do powstania szkód z winy umyślnej lub rażącego niedbalstwa, naruszenia praw własności intelektualnej do dostarczonego sprzętu lub oprogramowania, szkody
w mienieniu lub na osobach powstałych z przyczyn dotyczących wykonawcy, jak również za katastrofy spowodowane przez wykonawcę w związku z realizacją Umowy - w takich przypadkach odpowiedzialność wykonawcy jest nieograniczona.
Odpowiedź nr 55:
a) Zamawiający nie dopuszcza wprowadzenia limitu w naliczaniu kar umownych do poziomu 50% ceny ofertowej netto.
b) Zamawiający nie dopuszcza wprowadzenie limitu odpowiedzialności wykonawcy do poziomu 120% ceny oferty netto.
Pytanie nr 56:
Dot. § 8 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że wykonawca nie zostanie obciążony karami umownymi, jeżeli do przekroczenia terminu lub niewykonania zobowiązania/zlecenia przyczynił się zamawiający lub osoba trzecia niezależna od wykonawcy/podwykonawcy wykonawcy lub w przypadku zaistnienia siły wyższej lub zaistniały zdarzenia niezależne od zamawiającego i wykonawcy/podwykonawców wykonawcy, które uniemożliwiły wywiązanie się w terminie z zobowiązania lub wykonanie zobowiązania/zlecenia (np. inne równoległe inwestycje, kolizje drogowe, brak współpracy podmiotów niezależnych od wykonawcy (licencjodawców, gwarantów), których współpraca jest niezbędna dla wykonania zobowiązania/zlecenia itp.) ?
Odpowiedź nr 56:
Zamawiający precyzyjnie określił zasady naliczania kar w § 8 projektu umowy. Wszelkie kwestie sporne będą rozstrzygane na zasadach opisanych w § 16 projektu umowy.
Pytanie nr 57:
Dot. § 10 ust. 4 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że w przypadkach wskazanych w art. 581 § 1 i § 2 KC okres gwarancji ulega przedłużeniu lub rozpoczyna swój bieg od nowa wyłącznie w stosunku do urządzenia albo materiału, w którym ujawniona została wada i zaistniały przesłanki wskazane w/w przepisie art. 581 § 1 i § 2 KC ?
Odpowiedź nr 57:
Zamawiający potwierdza, że obowiązują zasady opisane w art. 581 §1 oraz § 2 KC
w odniesieniu do urządzenia albo materiału, której dotyczy określony przypadek.
Pytanie nr 58:
Dot. § 10 ust. 7 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że wymóg określony w § 10 ust. 7 nie dotyczy obowiązku przejęcia/autoryzacji gwarancji producenta urządzenia?
Odpowiedź nr 58:
Zamawiający nie potwierdza, że wymóg określony w § 10 ust. 7 nie dotyczy obowiązku przejęcia/autoryzacji gwarancji producenta urządzenia, ponieważ w przypadku realizacji prac na urządzeniach objętych gwarancją udzieloną zamawiającemu przez innego wykonawcę, wykonawca ma obowiązek przedstawić zamawiającemu dokument autoryzacyjny Gwaranta, którym dla zamawiającego jest inny wykonawca a nie producent. Jeżeli stosowny dokument nie zostanie przedstawiony zamawiającemu, obowiązek gwarancyjny przechodzi na wykonawcę.
Pytanie nr 59:
Dot. § 13 ust. 2 wzoru umowy: Czy zamawiający potwierdza, że zamawiający może odstąpić od zlecenia, w którym wykonawca pozostaje w zwłoce, a nie od całości Umowy? Czy zamawiający dopuszcza zmianę zapisu w sposób następujący: „Jeżeli wykonawca pozostaje w zwłoce z rozpoczęciem lub zakończeniem realizacji przedmiotu poszczególnego zlecenia tak dalece, że nie jest prawdopodobne, żeby zdołał go ukończyć w terminie wyznaczonym przez zamawiającego, zamawiający może bez wyznaczenia terminu dodatkowego od zlecenia odstąpić jeszcze przed upływem terminu jej wykonania" ?
Odpowiedź nr 59:
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zmian zaproponowanych przez wykonawcę.
Pytanie nr 60:
Dot. § 13 ust. 3 wzoru umowy: Ze względu na fakt, że poziom kar umownych, po przekroczeniu którego zamawiający może od umowy odstąpić został określony na bardzo niskim poziomie, czy zamawiający dopuszcza podniesienie tego poziomu z 0,5% ceny ofertowej brutto do poziomi 5% ceny ofertowej brutto lub 10% ceny ofertowej brutto ?
Odpowiedź nr 60:
Zamawiający zmienia treść SIWZ w § 13 ust. 3 Projektu umowy, którego drugie zdanie otrzymuje brzmienie:
„...W przypadku gdy wartość naliczanych przez zamawiającego kar umownych przekroczy 1% ceny ofertowej brutto określonej w § 5 ust. 1. (z wyłączeniem kar umownych, określonych w § 8ust. 2 pkt.1 i pkt.9), zamawiający może w terminie 2 miesięcy od umowy odstąpić."
Pytanie nr 61:
Niniejszym, na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych prosimy o zmianę zapisów SIWZ w poniższym zakresie: W treści § 4 ust. 3 Projektu umowy zamawiający żąda dostarczenia od wykonawcy,
w celu potwierdzenia zatrudniania osób na umowę o pracę:
„poświadczone za zgodność z oryginałem kopie umów o pracę oraz zaświadczenia ZUS
o odprowadzeni
u składek na ubezpieczenia społeczne za zatrudnionych pracowników lub kopie dokonanych przelewów potwierdzających zapłatę składek na ubezpieczenia społeczne na rzecz ZUS oraz dokumentu RMUA dla konkretnych pracowników".
Prosimy o zmianę zapisów, ponieważ żądanie w/w dokumentów jest niedopuszczalne
w świetle obowiązujących przepisów prawa. W załączeniu przedstawiamy uzasadnienie
i fragment opinii prawnej Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych. Pełny tekst opinii prawnej zamieszczony jest na stronie Urzędu Zamówień Publicznych.
W związku z powyższym za uzasadnione można uznać żądanie od wykonawcy na potwierdzenie zatrudnienia osób na umowę o prace następujących dokumentów:
- oświadczenia wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy
o prace osób wykonujących te czynności, i /lub
- zaświadczenia ZUS o niezaleganiu w opłaceniu składek na ubezpieczenia społeczne
i zdrowotne.
Prosimy o stosowną zmianę.
Wyciąg „Opinia dotycząca art. 29 ust. 3a ustawy Pzp".
„Art. 36 ust. 2 pkt 8a) lit a ustawy Pzp stanowi, że zamawiający zobowiązany jest wskazać sposób dokumentowania zatrudnienia tych osób (które będą wykonywać czynności mające charakter stosunku pracy). Co do zasady, niemożliwe na gruncie tego przepisu będzie dokumentowanie zatrudnienia poprzez przedkładanie umów o pracę zawierających dane osobowe pracowników, którzy świadczyć będą czynności na rzecz zamawiającego. Sposób przetwarzania danych osobowych i uprawnienia podmiotów do ich przetwarzania reguluje ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2015r., poz. 2135 ze zm.). W opinii Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych: „przekazywanie zamawiającemu kopii umów o prace oraz zakresów obowiązków osób zatrudnionych u wykonawcy jest równoznaczny z udostępnieniem szerokiego zakresu danych osobowych, które nie są zamawiającemu niezbędne z punktu widzenia celu, jakim jest kontrola spełniania przez wykonawcę wymagań w zakresie zatrudnienia na podstawie umowy o prace osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia na roboty budowlane lub usługi. Dostęp do informacji stanowiących dane osobowe nie jest bowiem niezbędny dla weryfikacji spełnienia określonych warunków [wymogów] przez wykonawców. W opinii Inspektora dla realizacji tego celu wystarczające byłoby przedstawienie przez wykonawcę stosownych oświadczeń czy zaświadczeń lub zanonimizowanych dokumentów. Dla zamawiającego nie jest bowiem istotne kto konkretnie zatrudniony jest u wykonawcy na podstawie umowy o pracę a jedynie sam fakt zatrudnienia osób w takiej formie. (...)
W tym kontekście przywołać należy zasadę adekwatności, wyrażoną w art. 26 ust. 1 pkt 3 ustawy o ochronie danych osobowych, zgodnie z którą administrator powinien przetwarzać tylko takiego rodzaju dane i tylko o takiej treści, które są niezbędne ze względu na cel zbierania danych. Dane osobowe nie mogą być zbierane na zapas, „na wszelki wypadek", tj. bez wskazania celowości ich pozyskania i niezbędności dla realizacji zadań administratora danych - którym po uzyskaniu danych stałby się zamawiający". Generalny Inspektor negatywnie odniósł się także do możliwości pozyskania danych osobowych zawartych w umowach o prace na skutek zgody podmiotu, którego dane dotyczą (t.j. zgody pracownika, który upoważniłby wykonawcę do udostępnienia umowy o pracę wraz z zawartymi w niej danymi osobowymi - zamawiającemu). „W opisywanym przypadku jako podstawy przetwarzania (udostępniania) danych nie można uznać zgody osoby które dane dotyczą, byłaby to bowiem zgoda wyrażona dla realizacji celu innego podmiotu. (...) Pracodawca miałby występować wyłącznie jako pośrednik w pozyskaniu zgód od swoich pracowników, a taka konstrukcja nie znajduje uzasadnienia w świetle zasad przetwarzania danych osobowych. Ponadto, aby zgoda mogła być uznana za podstawę prawną musi być wyrażona w sposób dobrowolny. Jednak w relacji zachodzącej miedzy pracodawcą a pracownikiem trudno jest mówić o takiej dobrowolności, gdyż brak jest tu równowagi podmiotowej (stosunek nadrzędności i podrzędności podmiotów), co często może sprzyjać wymuszaniu zgody". Powyższe znalazło potwierdzenie w wyroku z dnia 01.12.2009r. NSA (sygn. akt I OSK 249/09) - co Generalny Inspektor również podniósł w swoim stanowisku przekazanym Prezesowi UZP. Generalny Inspektor zwrócił także uwagę na fakt, że „zgodnie z definicją zawarta w art. 7 pkt 5 ustawy o ochronie danych osobowych - zgoda [na udostępnienie danych osobowych zamawiającemu] może być odwołana [przez pracownika] w każdym czasie. Dlatego w sytuacji, gdy dostęp do określonych informacji miałby służyć realizacji zadań wynikających z przepisów prawa, oparcie się wyłącznie na zgodzie osoby, której dane dotyczą mogłoby okazać się nieskuteczne". Możliwe natomiast będzie wymóg przedłożenia umów o pracę zanonimizowanych (pozbawionych danych osobowych pracowników), co może okazać się przydatne w celu weryfikacji zobowiązania wykonawcy/podwykonawcy odnośnie ilości zatrudnionych osób wykonujących czynności na rzecz zamawiającego oraz charakteru tych czynności. Powyższe stanowisko potwierdził także Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych. Obok możliwości żądania zanonimizowanych umów o prace, w ocenie Urzędu Zamówień Publicznych zamawiający może również zadąć przedłożenia oświadczenia wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o prace osób wykonujących te czynności. Dopuszczalne będzie też żądanie dokumentów potwierdzających opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę (wraz z informacją o liczbie odprowadzonych składek), które będzie mogło przyjąć postać zaświadczenia właściwego oddziału ZUS lub zanonimizowanych dowodów potwierdzających zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń.
Odpowiedź nr 61:
Patrz odpowiedź nr 30.
Pytanie nr 62:
Na obszarze B (zadanie nr 2) są zamontowane sterowniki TAURUS np. na skrzyżowaniu ulic Ruska - Kazimierza Wlk., na ul. Kwidzyńskiej. Czy wykonawca składający ofertę na zadanie nr 2 musi dysponować osobami przeszkolonymi w zakresie eksploatacji i programowania sterowników sygnalizacji świetlnej typu TAURUS oraz oprogramowaniem służącym do jego programowania?
Odpowiedź nr 62:
Zmawiający potwierdza konieczność dysponowania osobami przeszkolonymi
w zakresie eksploatacji i programowania sterownika TAURUS dla Zadania 2, dlatego też zmienia treść SIWZ w części IV ust. 2 pkt 3) lit. b) ppkt 4., drugi tiret otrzymuje brzmienie:
„4. dwoma osobami (w przypadku składania oferty na jedno zadanie) lub czterema
(w przypadku składania oferty na dwa zadania), które zostały przeszkolone w zakresie eksploatacji i programowania sterowników sygnalizacji świetlnych dla każdego
z wymienionych typów:
- Zadanie 2 - obszar B: MPS-RP, EC-2, HERMES, MSR Traffic, TAURUS;"
oraz w części IV ust. 2 pkt 3) lit. c) ppkt 3., drugi tiret otrzymuje brzmienie:
„3. oprogramowaniem służącym do programowania sterowników sygnalizacji świetlnej typu:
- Zadanie 2 - obszar B: MPS-RP, EC-2, HERMES, MSR Traffic, TAURUS."
W związku z art. 12a ustawy Pzp, zamawiający zmienia termin:
- składania ofert
do dnia 05.12.2016 r. do godz. 09:30,
- otwarcia ofert
na dzień 05.12.2016 r. na godz. 10:00.
Zmiany zapisów w umowie zostaną wprowadzone na etapie jej zawierania.
Niniejsze pismo stanowi integralną część Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.